貴州上百個工業(yè)園區(qū)目前正緊鑼密鼓地實施招商計劃，但是暫時存在很大的難度。這甚至給工業(yè)園區(qū)投資者也造成了壓力。原因是很多園區(qū)為民營企業(yè)建造。

 

　　“貴州工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩的太多，去年煤炭形勢不是很好，很難引進(jìn)類似行業(yè)的投資。”5月8日，一位當(dāng)?shù)厝耸繉Ρ緢笥浾叻Q。

 

　　統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示，一季度貴州固定資產(chǎn)投資增速為34.2%，增速為全國第一。該增速比去年的38.8%有所下降（全國第二）。但是該省投資領(lǐng)先全國，主要是鐵路、房地產(chǎn)等投資加快導(dǎo)致，實際含工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的工業(yè)投資，今年一季度僅僅增速為4.1%。

 

　　類似的情況，在中西部大部分省市存在。比如今年一季度湖北、湖南、云南、陜西、四川等經(jīng)濟(jì)工作會議，就提出了工業(yè)項目投資，尤其是大項目投資放慢的相關(guān)問題。

 

　　對此湖北省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長龔益鳴指出，中西部省份需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目前依賴基建投資是不可持續(xù)的。

 

 

　　本報記者獲悉，今年一季度與過去一個很大的區(qū)別是，中西部的投資明顯放慢，而東部在加快。其中一季度東部投資增速為19.4%，比去年同期的18.9%有所加快。而中、西部投資增速分別為24.1%、24.2%，分別比去年同期的27.1%、26.9%增速有所下降。

 

　　具體而言，中部除了山西，西部除了內(nèi)蒙古、云南投資有所上升外，其余中西部省市投資均放慢。而導(dǎo)致如此的原因是，中西部省份工業(yè)項目投資，尤其是大項目投資放慢。

 

　　以湖南為例，一季度，全省在建項目12023個，同比增長22.1%；在建項目計劃總投資25908.06億元，同比增長13.8%。其中，億元及以上重大項目計劃總投資10143.07億元，占全省投資規(guī)模的比重為39.2%。

 

　　湖南統(tǒng)計局投資處徐祺指出，湖南發(fā)改委列出的重大投資項目增速很慢，這也就是說，湖南盡管項目投資很快，但是，“一般是小項目比較多，大項目并不是很多。尤其是很重要的投資項目不多。”

 

　　4月17日在湖南省委常委擴(kuò)大會議上，湖南代省長杜家毫指出，今年一季度，全省存在新項目尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目新開工不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題。

 

　　類似的問題在湖北、河南、貴州等都存在。

 

　　4月26日，湖北一季度經(jīng)濟(jì)運行工作電視電話會議指出，今年一季度全省經(jīng)濟(jì)存在工業(yè)增速、消費增長等“兩個下滑”和投資增長難度、財政持續(xù)增長難度等“兩個加大”的問題。

 

　　河南一季度全省新開工項目計劃總投資也同比下降3.4%，新開工項目完成投資下降11.1%。雖然在建項目計劃總投資增長31.7%，但增速同比回落10.4個百分點。

 

　　截至3月底，貴州全省共有施工項目2559個，比上年同期增加318個。其中，本年新開工項目1397個，增加225個。但一季度全省固定資產(chǎn)投資978.90億元中，工業(yè)投資（含工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施）230.88億元，僅增長4.1%。

 

　　貴州社科院經(jīng)濟(jì)所所長宋明指出，盡管貴州新開發(fā)了一些工業(yè)園區(qū)，準(zhǔn)備實施承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是很多行業(yè)產(chǎn)能過剩，招商難以有太大的進(jìn)展。“目前貴州的投資仍主要是以基建為主。”

 

　　一季度GDP增速全國第一位的云南也在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上提出，當(dāng)前投資沖萬億面臨較大壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑。

 

 

　　考慮到投資存在下行壓力，中西部省份實施了加快投資的部署工作。四川在4月15日的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會議提出，要加快今年重點項目的實施，在建、續(xù)建項目要盡快形成更多實物工作量，新開工項目要抓緊前期工作。

 

　　湖南省委書記徐守盛也提出，要突出項目建設(shè)，堅持以項目建設(shè)帶投資、促發(fā)展，以項目建設(shè)論英雄、看實績。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，湖北今年一季度工業(yè)投資僅僅完成1397億元，增長23.3%，回落39個百分點。其中，化工、鋼鐵、汽車、石油加工行業(yè)投資僅增長2.6%、9.3%、11.2%、4.1%；采掘業(yè)和電力行業(yè)分別下降6.5%、20%。這與這些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、技術(shù)含量較低、利潤率不高、競爭激烈有關(guān)。

 

　　而這種鋼鐵、化工、汽車、采掘業(yè)投資放慢的情況，在各個省市比比皆是。

 

　　湖北經(jīng)信委的報告指出，一季度湖北工業(yè)整體處在生產(chǎn)鏈和價值鏈的中低端，傳統(tǒng)行業(yè)占比70%以上，10個千億元產(chǎn)業(yè)7個是重化類，基礎(chǔ)原材料等具有周期性產(chǎn)業(yè)比重接近40%，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重僅占13%。

 

　　從產(chǎn)品看，初（粗）加工、技術(shù)含量低的產(chǎn)品多，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，一季度鋼材(3615,-16.00,-0.44%)、水泥、純堿等主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降，重點監(jiān)測的百戶企業(yè)中28戶產(chǎn)值下滑。

 

　　有意思的是，目前包括四川、貴州、云南等地仍在實施大規(guī)模的招商計劃，其中就有很多傳統(tǒng)行業(yè)的投資項目。比如山西4月28日招商簽約總額達(dá)到4529億元110個項目，就包括工業(yè)類材料工業(yè)、化工、新能源、裝備制造等過剩行業(yè)。

 

　　湖北省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長龔益鳴指出，各地引進(jìn)的投資需要有技術(shù)。如果是傳統(tǒng)過剩行業(yè)，連外資也不會看好，而如果依賴基建投資來拉動經(jīng)濟(jì)亦不可持續(xù)。

 

　　中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員陳棟生曾指出，目前東部地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級，中西部為此引進(jìn)了很多東部產(chǎn)業(yè)，但是不少屬于過剩和被淘汰的。這不僅僅可能會對中西部產(chǎn)生環(huán)境污染等問題，還可能導(dǎo)致未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型放慢。